Stanowisko RIO Białystok:
Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku odpowiadając na wniosek z dnia 28 lutego 2023 roku, przesłany do Izby w dniu 2 marca br., o udzielenie wyjaśnienia w zakresie ewentualnego zwrotu dotacji, która została rozdysponowana przez Stowarzyszenie w całości, ale wykonano tylko ok. 50 % prac przewidzianych umową, przedstawia następujący pogląd w sprawie.
W przedstawionym stanie faktycznym, aby wykluczyć ewentualną niegospodarność jako przyczynę niewykonania zamierzonego celu za kwotę przyznanej dotacji, należałoby zweryfikować czy zaistniała sytuacja jest uzasadniona obiektywnymi warunkami rynkowymi. Przy ocenie można rozważyć odpowiednie zastosowanie regulacji Ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.) w zakresie waloryzowania wynagrodzeń wykonawców zamówień publicznych. Jeżeli niewykonanie zadania w zakresie rzeczowym w 100%, przy wykorzystaniu całej kwoty przyznanej dotacji, ma obiektywne uzasadnienie, zdaniem Izby, nie należy stosować względem Stowarzyszenia sankcji.
W aktualnie obowiązującym porządku prawnym brak jest podmiotu upoważnionego do wydawania wiążącej wykładni przepisów prawa. Niniejsze stanowisko w sprawie proszę potraktować jako niewiążącą opinię prawną.
{RIO Białystok, 2023-03-31, sygn. RIO.II.025-8/23}