Stanowisko RIO Katowice:

W odpowiedzi na wniosek z dnia 18 marca 2026 r. w sprawie funkcjonowania systemu kaucyjnego w szkole, wyjaśniam.

Mając na uwadze postanowienia rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 513 z późn. zm.) a także zakładając, że placówka oświatowa pełni w systemie kaucyjnym rolę użytkownika końcowego, wydatki z tytułu zakupu wody i wpłaty kaucji zwrotnej za butelki należy zaklasyfikować w paragrafie 422 – „Zakup środków żywności” lub w paragrafie 302 – „Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń”. Natomiast wpływy w związku z odzyskaniem kaucji powinny być ujęte w dochodach w paragrafie 097 – „Wpływy z różnych dochodów”. Do klasyfikacji budżetowej dochodów i wydatków należy zastosować odpowiednią czwartą cyfrę.

Prezentowane stanowisko przedstawia pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego.

Ponadto informuję, że w myśl art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 7), izby udzielają wyjaśnień w sprawach stosowania przepisów o finansach publicznych. W ocenie Izby problematyka, dotycząca interpretacji przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2025 r. poz. 870 z późn. zm.) poruszona w przesłanym zapytaniu, wykracza poza wskazany wyżej ustawowy zakres udzielania wyjaśnień przez regionalne izby obrachunkowe. W związku z powyższym, mając na uwadze wyżej wymienione przepisy należy uznać, że Izba nie znajduje uprawnień do zajęcia stanowiska w tej kwestii.

{RIO Katowice, 2025-05-15, sygn. WA.5210.38.2026}