Stanowisko RIO Kielce:
W odpowiedzi na wniosek o udzielenie wyjaśnienia z dnia 19.10.2022 r., Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach wskazuje co następuje:
Zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 333) – dalej u.p.r., zwalnia się od podatku grunty wpisane do rejestru zabytków pod warunkiem ich zagospodarowania i utrzymania zgodnie z przepisami o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Stosownie do art. 8 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 840), rejestr zabytków dla zabytków znajdujących się na terenie województwa prowadzi wojewódzki konserwator zabytków.
Z art. 13d u.p.r. wynika, że zwolnienie podatkowe z art. 12 ust. 1 pkt 11 u.p.r. stosuje się z urzędu. Oznacza to, że organ podatkowy powinien je uwzględnić w decyzji wymierzającej podatek rolny. Należy przy tym zauważyć, że organ podatkowy wiadomość o wpisaniu gruntu do rejestru zabytków powinien posiadać od podatnika, który przedmiotowe grunty powinien uwidocznić w składanej informacji na podatek rolny (art. 6a ust. 5 i ust. 9 u.p.r.) jako zwolnione od podatku. Informacja ta jest bowiem podstawą dla organu podatkowego do dokonania wymiaru podatku.
W związku z powyższym, warunkiem stosowania zwolnienia od podatku rolnego z art. 12 ust. 1 pkt 11 u.p.r. jest nie tylko wpisanie gruntu do rejestru zabytków, ale również jego zagospodarowanie i utrzymanie, co powinien potwierdzić wojewódzki konserwator zabytków, wydając stosowne zaświadczenie (przedkładane dla organu podatkowego) na wniosek podatnika.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że jest to jedynie stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach, która nie posiada uprawnień do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa.
{RIO Kielce, 2022-11-17, sygn. WI.54.54.2022}