Stanowisko RIO Olsztyn:
W odpowiedzi na pismo nr WF.033.28.2022 z dnia 15.02.2022 r. otrzymane w dniu 17 lutego 2022 r./, dotyczące możliwości wprowadzenia do budżetu środków przewidzianych we wstępnej Promesie udzielonej Powiatowi Piskiemu w ramach Rządowego Funduszu „Polski Ład” dotyczącej finansowania inwestycji, Regionalna Izba Obrachunkowa w Olsztynie uprzejmie informuje, co następuje:
Na podstawie art. 69a ust.1 ustawy z dnia 30 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 i innych chorób zakaźnych wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych ustaw /Dz. U. poz. 568 ze zm./ oraz Uchwały Rady Ministrów Nr 84/2021 z dnia 1 lipca 2021 r. w sprawie ustanowienia Rządowego Funduszu „Polski Ład”: Program Inwestycji Strategicznych i Regulaminu Rządowego Funduszu Polski Ład Program Inwestycji Strategicznych, jednostki samorządu terytorialnego otrzymały dofinansowanie projektów inwestycyjnych. Program Inwestycji Strategicznych jest realizowany poprzez promesy inwestycyjne udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
Wobec powyższego zdaniem tut. Izby promesa może stanowić podstawę do wprowadzenia do budżetu j.s.t. zmian w planie dochodów i wydatków budżetu, jeśli zawiera informacje o wysokości i przeznaczeniu tych środków. Ważne jest by jednostka samorządu terytorialnego została zakwalifikowana do finansowania i otrzymała promesę inwestycyjną na realizację zadania inwestycyjnego w ramach Polskiego Ładu.
Po ogłoszeniu wyników naboru, j.s.t otrzymuje z BGK wstępną promesę inwestycyjną, po czym w przeciągu 6 miesięcy j.s.t musi rozpocząć postępowanie przetargowe. Po rozstrzygnięciu postępowania BGK wystawia promesę inwestycyjną, która jest zobowiązaniem do przekazania j.s.t. środków po zakończeniu inwestycji.
W tym miejscu należy wykazać, że Izba nie ma uprawnień do wykonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa. W związku z tym niniejsze wyjaśnienie należy potraktować, jako stanowisko Izby, które nie jest wiążące dla wnioskującego o udzielenie wyjaśnienia, jak również dla organów rozstrzygających w konkretnych sprawach.
{RIO Olsztyn, 2022-03-07, sygn. RIO.III.072- 20/2022}