Stanowisko RIO Wrocław:
Odpowiadając na wniosek z dnia 28 października br. o udzielenie wyjaśnienia w zakresie stosowania przepisów o finansach publicznych, w tym przypadku przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1053, z póżn. zm.) – załącznik nr 4 „Klasyfikacja paragrafów wydatków i środków (z objaśnieniami)” w odniesieniu do dochodów i wydatków związanych z realizacją projektu pn. „Zintegrowany system do obsługi gospodarki odpadami komunalnymi we Wrocławiu”, współfinansowanego ze środków UE w ramach Działania 2.1, Poddziałania 2.1.2 E-usługi publiczne – ZIT WrOFF, Osi Priorytetowej nr 2 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata 2014—2020, Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu wyjaśnia, co następuje:
Zdaniem Izby, zaprezentowany przez Miasto sposób klasyfikowania dochodów i wydatków związanych z realizacją ww. projektu w rozdziałach 90002 „Gospodarka odpadami komunalnymi” oraz 90026 „Pozostałe działania związane z gospodarką odpadami” (odpowiednio z czwartą cyfrą „7” i „9”), uznać należy za zgodny z obowiązującą klasyfikacją budżetową oraz przepisami art. 6r ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2021 r. poz. 888 i 1648).
Ostateczną decyzję o sposobie klasyfikowania środków podejmuje kierownik jednostki sektora finansów publicznych, który dysponuje pełną wiedzą o stanie faktycznym określonego zdarzenia i może dokonać szczegółowej analizy charakteru danego dochodu lub wydatku.
Przedstawiając powyższe informuję, że Izba nie posiada ustawowych kompetencji do dokonywania obowiązującej wykładni przepisów prawa. Ze względu na przedmiotowy zakres działalności Izby, jak również to, że jednostki samorządu terytorialnego działają we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność, wyjaśnienia Izby nie są wiążące dla wnioskującego o ich udzielenie, jak i innych organów.
{Urząd Miejski Wrocławia, 2021-10-28, sygn. -}
{RIO Wrocław, 2021-11-24, sygn. P.WR.54.43.2021}