Stanowisko RIO Kielce:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 20.01.2023 r. o udzielenie wyjaśnienia, Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach wskazuje co następuje:
Zgodnie z art. 2 ust. 6 ustawy z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim (Dz. U. z 2014 r. poz. 301 ze zm.), dalej u.f.s., środki funduszu przeznacza się na realizację przedsięwzięć, które zgłoszone we wniosku sołectwa, są zadaniami własnymi gminy, służą poprawie warunków życia mieszkańców i są zgodne ze strategią rozwoju gminy. Warunkiem przyznania w danym roku budżetowym środków z funduszu jest złożenie do wójta przez sołectwo wniosku. Wniosek powinien zawierać wskazanie przedsięwzięć, przewidzianych do realizacji na obszarze sołectwa w ramach środków określonych dla danego sołectwa. Podkreślić należy, że przedsięwzięcia z funduszu sołeckiego muszą być realizowane na terenie sołectwa, w którym mieszkańcy podejmują decyzję o jego wydatkowaniu.
Przepisy art. 6 ust. 1 u.f.s. zezwalają na wspólną realizację przedsięwzięć przez sołectwa. Jednakże każde z sołectw zamierzających wspólnie realizować przedsięwzięcie odrębnie uchwala wniosek, o czym stanowi art. 6 ust. 2 u.f.s. Doprecyzowaniem tych dwóch przepisów jest art. 6 ust. 3 u.f.s., w myśl którego przepisy art. 5 stosuje się odpowiednio, z tym że wniosek powinien zawierać wskazanie przedsięwzięć przewidzianych do realizacji na obszarze danego sołectwa lub innego sołectwa w danej gminie.
Z przywołanych wyżej przepisów wprost wynika wymóg wskazania we wniosku sołectwa, na którego terenie będzie realizowane przedsięwzięcie.
Biorąc powyższe pod uwagę, przedstawione we wniosku kwestie, winny zostać ocenione i rozstrzygnięte na każdym z etapów procedowania przez uprawnione do tego organy Gminy, mając na uwadze m.in. zapisy art. 5 ust. 5 u.f.s., iż wniosek sołectwa niezawierający któregoś z elementów wymienionych w art. 5 ust. 2-4 u.f.s. podlega odrzuceniu przez wójta.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że jest to jedynie stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach, która nie posiada uprawnień do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa.
{RIO Kielce, 2023-02-17, sygn. WI.54.2.2023}