Stanowisko RIO Katowice:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 25 stycznia 2023 r. w sprawie klasyfikowania wydatków w jednostce budżetowej gminy, wyjaśniam.
Jak zostało to podniesione we wniosku, ujmowanie wydatków budżetowych w odpowiedniej podziałce klasyfikacji budżetowej uwarunkowane jest przedmiotem zamówienia a decyzja w tym zakresie powinna zapaść już na etapie zaciągania zobowiązania i udzielenia konkretnego zlecenia. Prawną podstawę tej systematyzacji stanowi rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 513 z późn. zm.).
W sytuacjach opisanych we wniosku, mając na uwadze postanowienia wyżej wymienionego rozporządzenia, w przypadku:
– zakupu materiałów we własnym zakresie, wydatki należy zaklasyfikować w § 421 – ,,Zakup materiałów i wyposażenia”,
– zlecenia usługi, gdzie wykonawca na fakturze wyodrębnia zarówno robociznę, jak i materiały wymaga zastosowania § 430 -,,Zakup usług pozostałych” lub § 427 – ,,Zakup usług remontowych” w zależności od wykonanej usługi,
– wydatków poniesionych w związku ze zleceniem usługi dotyczącej wykonania napraw, konserwacji i remontów: urządzeń i środków transportu, placów zabaw, wydajności hydrantów; wymiany źródeł światła w oprawach oświetleniowych, czyszczenia kanalizacji, odpowietrzania kaloryferów, czyszczenia dyszy i elektrod w piecu gazowym, czyszczenia przewodów wentylacyjnych/dymowych, konserwacji systemu klimatyzacji powinny być zaklasyfikowane w § 427-,,Zakup usług remontowych” (zgodnie z opisem do tego paragrafu),
– zlecenia usługi polegającej na: przeprowadzeniu kontroli obiektów budowlanych, wykonaniu przeglądu kominiarskiego uwzględniającego wykonanie wszystkich innych czynności w tym zakresie a także przeglądów technicznych, wyłączeniu obwodów elektrycznych przed wymianą źródeł światła, pomiarze natężenia oświetlenia, sprawdzeniu wydajności wodnej i ciśnienia w hydrantach, diagnostyce kotła gazowego i kalibracji detektora gazu, udostępnianiu niezależnego toru transmisji sygnału alarmowego w celu ochrony obiektu (monitoring), przeglądzie urządzeń (kserokopiarka, kosiarka), wydatki z tego tytułu należy zakwalifikować w § 430 -,,Zakup usług pozostałych” (zgodnie z opisem do tego paragrafu), przy czym już wydatki na zakup materiałów eksploatacyjnych do wskazanych urządzeń winny być ujęte w § 421 -,,Zakup materiałów i wyposażenia”.
Ponadto wyjaśniam, że § 427 -,,Zakup usług remontowych” należy także zaplanować w planach finansowych placówek oświatowych i winien on dotyczyć ewentualnych wydatków związanych z naprawami i bieżącymi konserwacjami urządzeń, znajdujących się w tych placówkach.
Dodatkowo informuję, że do wyżej wymienionej klasyfikacji budżetowej wydatków należy zastosować odpowiednią czwartą cyfrę.
Prezentowane stanowisko przedstawia pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego.
{RIO Katowice, 2023-03-20, sygn. WA-023/9/23}