Stanowisko RIO Kielce:
Szanowny Panie Burmistrzu, wnioskiem z dnia 04.02.2020 roku, doręczonym na adres Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w dacie 06.02.2020 roku, zwrócił się Pan o udzielenie odpowiedzi na pytanie:
Czy dotacja przekazana na rachunek bankowy placówki oświatowej (prowadzonej przez osobę fizyczną lub osobę prawną inną niż j.s.t.) wskazany w informacji, na podstawie której dotacja jest naliczana, może być wydatkowana z prywatnego rachunku bankowego osoby fizycznej prowadzącej placówkę oświatową?
Z opisu stanu faktycznego wynika, że jeden z dotowanych podmiotów w ciągu maksymalnie dwóch dni od dnia otrzymania dotacji przekazywał te środki na swój prywatny rachunek bankowy z treścią przelewu „wynagrodzenie”. Z wyjaśnienia dotowanego podmiotu wynika, że z prywatnego konta dokonywał płatności związanych z funkcjonowaniem przedszkola, m.in. na wynagrodzenia pracowników, pomoce dydaktyczne, materiały remontowe, wynajem pomieszczeń.
Odpowiadając na to pytanie, wskazać należy na następujące okoliczności.
Zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 17) dalej u.f.z.o., dotacje, o których mowa w art. 15-21, art. 25 ust. 1-4 i8, art. 26 ust. 1, 2 i8, art. 28-30 oraz 31 ust. 1, są przekazywane na rachunek bankowy przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki, lub zespołu szkół lub placówek.
Jak wynika z powołanego wyżej przepisu, dotacje winny być przekazywane na rachunek bankowy danej jednostki oświatowej, a nie na rachunek bankowy organu prowadzącego taką jednostkę. Wydatek w części sfinansowanej z dotacji powinien zostać dokonany z rachunku, na który wpłynęła dotacja. Natomiast część wydatku nieobjęta finansowaniem z dotacji, np. pochodząca z własnych dochodów organu prowadzącego może zostać dokonana z innego rachunku bankowego.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że jest to jedynie stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach, która nie posiada uprawnień do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa.
{RIO Kielce, 2020-02-27, sygn. Wl.54.10.2020}