Stan faktyczny:
Program „Opieka wytchnieniowa” – edycja 2021 i Program „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej” – edycja 2021 realizowane są w ramach Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych. Zgodnie z art.1 ust. 3 ustawy z dnia 23 października 2018 roku o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 2192 z późn. zmianami) – fundusz jest państwowym funduszem celowym, którego dysponentem jest minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.
Z art. 10 ustawy wynika, że do środków przekazanych z Funduszu Solidarnościowego jednostkom samorządu terytorialnego nie stosuje się art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 38).
Wobec powyższego środki otrzymane przez j.s.t. z Funduszu Solidarnościowego na dofinansowanie zadania określonego w programach: „Opieka wytchnieniowa” oraz „Usługi opiekuńcze dla osób niepełnosprawnych” na podstawie umowy j.s.t. z Wojewodą (wcześniej Minister z Wojewodą) nie stanowią dochodów jednostek samorządu terytorialnego i nie powinny być ujmowane w budżecie j.s.t.
Pytanie:
Czy środki otrzymane przez j.s.t. z Funduszu Solidarnościowego na dofinansowanie zadania określonego w programach: „Opieka wytchnieniowa” oraz „Usługi opiekuńcze dla osób niepełnosprawnych” na podstawie umowy j.s.t. z Wojewodą (wcześniej Minister z Wojewodą) nie stanowią dochodów jednostek samorządu terytorialnego i nie powinny być ujmowane w budżecie j.s.t.?
Stanowisko własne:
Środki otrzymane przez j.s.t. z Funduszu Solidarnościowego na dofinansowanie zadania określonego w programach: „Opieka wytchnieniowa” oraz „Usługi opiekuńcze dla osób niepełnosprawnych” na podstawie umowy j.s.t. z Wojewodą (wcześniej Minister z Wojewodą) nie stanowią dochodów jednostek samorządu terytorialnego i nie powinny być ujmowane w budżecie j.s.t.
Stanowisko RIO Łódź:
W odpowiedzi na pismo Pana Starosty z dnia 15 marca 2021 roku zawierające wniosek o udzielenie wyjaśnienia w przedmiocie ujmowania w budżecie jst środków otrzymanych z Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych – uprzejmie informuję, że w sprawie tej Izba podziela stanowisko Powiatu zawarte w skierowanym zapytaniu.
Stanowisko to, w ocenie Izby, wynika wprost z art. 10 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych, zgodnie z którym do środków przekazanych z Funduszu jednostkom samorządu terytorialnego nie stosuje się art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Tym samym środki przekazane z tego Funduszu nie powinny być ujmowane w budżecie jst.
{Powiat Łódzki Wschodni, 2021-03-15, sygn. -}
{RIO Łódź, 2021-04-01, sygn. WA 4120 —8/2021-w}