Stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 23 kwietnia 2019 r. o udzielenie wyjaśnień w sprawach dotyczących stosowania przepisów o finansach publicznych, skierowany do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze na podstawie art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 561 z późn. zm.) dotyczący statusu prawnego funduszy rady rodziców/możliwości ich kontroli – informuję, że Regionalna Izba Obrachunkowa podziela stanowisko przedstawione we wniosku o udzielenie wyjaśnień.
Zasadnicze regulacje prawne dotyczące reprezentacji rodziców i ich statusu w szkole są zawarte w rozdziale 4″Społeczne organy w systemie oświaty”, w art. 83 i 84 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 996 z późn. zm.). Gromadzone przez radę rodziców środki finansowe nie są środkami publicznymi w rozumieniu przepisów art. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 869) , a zasady ich wydatkowania określa regulamin uchwalony przez radę rodziców. Zakres spraw podlegających kontroli organu prowadzącego określa art. 57 ustawa Prawo oświatowe i nie należą do nich sprawy dotyczące działalności rady rodziców. W ocenie Izby prawo dokonywania kontroli działalności finansowej rady rodziców posiadają jej organy wewnętrzne wskazane w jej regulaminie.
Stanowisko prezentowane w udzielonej odpowiedzi nie jest prawnie wiążące, lecz stanowi jedynie prezentację poglądu Izby, w sprawie objętej zapytaniem. Niniejsza odpowiedź nie stanowi również wykładni obowiązujących przepisów prawa w zakresie objętym zapytaniem.
{Urząd Miejski w Sulechowie, 2019-04-23, sygn. -}
{Regionalna Izba Obrachunkowa w Zielonej Górze, 2019-06-25, sygn. RIO.II.K.071.19.2019}