Stanowisko RIO Lublin:
W związku z otrzymanym w dniu 25 maja 2022 r. pismem z prośba o udzielenie wyjaśnienia w zakresie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2490) – dalej jako u.o.s.p. uprzejmie informuję, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie przychyla się do przedstawionego w Pani piśmie stanowiska i jednocześnie wyjaśnia.
W myśl art. 15 ust. 1 u.o.s.p. strażak ratownik OSP, który uczestniczył w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu, otrzymuje, niezależnie od otrzymywanego wynagrodzenia, ekwiwalent pieniężny. „Działania ratownicze” zdefiniowane zostały w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 869 z późn. zm.) jako każdą czynność podjętą w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska, a także likwidację przyczyn powstania pożaru, wystąpienia klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia. Ekwiwalent pieniężny jest wypłacany z budżetu właściwej gminy.
W ocenie tutejszej Izby w przypadku gdy Ochotnicza Straż Pożarna podejmowała działania dysponowane i koordynowane przez jednostki Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej związane z pomocą uchodźcom z Ukrainy, które zostały jednocześnie zakwalifikowane jako działania ratownicze, gmina jest uprawniona na podstawie obowiązującej w tym zakresie uchwały do wypłacania ekwiwalentu pieniężnego strażakom OSP, którzy uczestniczyli w takich działaniach.
W ocenie Izby również stanowisko Wnioskodawcy w zakresie wskazanego rozdziału klasyfikacji budżetowej (rozdział 75421 – Zarządzanie kryzysowe) do wypłaty świadczeń z tytułu przysługującego ekwiwalentu jest prawidłowe.
Jednocześnie informuję, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie, prowadząc działalność informacyjną, instruktażową i szkoleniową przedstawia wyłączne swoje stanowisko i nie jest upoważniona do wydawania rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach ani do dokonywania wiążącej wykładni przepisów prawa.
{RIO Lublin, 2022-06-20, sygn. RIO.V.070.37.2022}