Stan faktyczny:
W ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych (RFIL) Gmina Lipsk realizowała w roku ubiegłym oraz realizuje w roku bieżącym inwestycje, które służą sprzedaży opodatkowanej, w związku z tym został odliczony podatek VAT.
Pytanie:
Czy otrzymane środki finansowe pochodzące z rozliczenia podatku VAT inwestycji już zakończonych mogą być przeznaczone na sfinansowanie ostatniego zadania inwestycyjnego w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych?
Stanowisko własne:
Zdaniem wnioskodawcy można przeznaczyć środki z rozliczenia podatku VAT na realizację kolejnej inwestycji w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Jest to dochód dodatkowy, podobnie jak odsetki bankowe od zgromadzonych środków na wydzielonym rachunku bankowym (a te, zgodnie z wyjaśnieniami Ministerstwa Rozwoju, mogą być przeznaczone w całości na wydatki majątkowe). W związku z tym, że ostatnia płatność ze środków RFIL zostanie dokonana we październiku, zadaniem wnioskodawcy, tylko podatek VAT odzyskany w listopadzie (za październik), będzie podlegał zwrotowi na konto Urzędu Wojewódzkiego.
Stanowisko Ministerstwa Finansów, Funduszy i Polityki w sprawie kwalifikowalności podatku VAT w ramach RFIL nie zawiera wyjaśnienia w/w zakresie.
Gmina zwróciła się z powyższym zapytaniem do Departamentu Instrumentów Rozwojowych. Odpowiedź przesyłam w załączeniu.
Stanowisko RIO Białystok:
Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku odpowiadając na wniosek z dnia 1 października 2021 roku, otrzymany w dniu 4 października 2021 roku, przedstawia następujący pogląd w sprawie.
Zdaniem tutejszej Izby, wobec braku jednolitego stanowiska dysponenta środków w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych, w przedmiotowej sprawie należy podzielić pogląd wnioskodawcy wyrażony w piśmie.
Należy zwrócić uwagę, że na mocy § 13 Uchwały Nr 102 Rady Ministrów z dnia 23 lipca 2020 r. w sprawie wsparcia na realizację zadań inwestycyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego (M.P. 2020 poz. 662) to wojewodzie przedkłada się informację o wykorzystaniu środków z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych.
W aktualnie obowiązującym porządku prawnym brak jest podmiotu upoważnionego do wydawania wiążącej wykładni przepisów prawa. Niniejsze stanowisko w sprawie proszę potraktować jako niewiążącą opinię prawną.
{RIO Białystok, 2021-10-13, sygn. RIO.Il-025-24/21}
{Urząd Miasta i Gminy Lipsk, 2021-10-01, sygn. -}