Stanowisko RIO Katowice:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 14 marca 2022 r. w sprawie umorzenia należności budżetowej, określonej decyzją w wyniku śmierci dłużnika, wyjaśniam.
Stosownie do treści art. 130a ust. 10 i 10h ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 r. Nr 450 z późn. zm.), pojazd usunięty z drogi i nieodebrany w określonym czasie przechodzi na własność powiatu, natomiast koszty związane z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu powstałe od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia do zakończenia postępowania ponosi osoba będąca właścicielem tego pojazdu w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, z zastrzeżeniem ust. 10d i 10i. Decyzję o zapłacie tych kosztów wydaje starosta.
W myśl art. 56 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 64 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305 z późn. zm.), właściwy organ, z uwagi na śmierć dłużnika, może z urzędu umorzyć niepodatkowe należności budżetowe o charakterze publicznoprawnym. W świetle art. 67 tej ustawy, do spraw dotyczących należności, o których mowa w art. 60, nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.) i odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 z późn. zm.). Zgodnie z przepisem art. 110 § 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, organ administracji publicznej, który wydał decyzję, jest nią związany od chwili jej doręczenia lub ogłoszenia, o ile kodeks nie stanowi inaczej. Zatem, kluczowym jest doręczenie decyzji żyjącemu na ten moment właścicielowi pojazdu, w dacie jego usunięcia z drogi. Wobec powyższego, nie sposób dochodzić od spadkobierców zapłaty przedmiotowych kosztów w kontekście nieskutecznie doręczonej decyzji administracyjnej z uwagi na śmierć dłużnika.
Powyższe stanowisko prezentuje pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego.
{RIO Katowice, 2022-05-17, sygn. WA-023/19/22}