Stanowisko RIO Katowice:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 27 grudnia 2022 r., dotyczący prawidłowego przepływu środków na finansowanie publicznego transportu zbiorowego na terenie powiatu, wyjaśniam.
W myśl ustaw ustrojowych, transport zbiorowy jest zadaniem własnym zarówno gminy jak i powiatu. Przepisy te dają również możliwość zawierania porozumień między ww. podmiotami w sprawie powierzenia realizacji swoich zadań oraz tworzenia związków powiatowo-gminnych.
Ponadto, zgodnie z art. 14 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm.), przedmiotowe zadanie może być także wykonywane przez samorządowy zakład budżetowy. Na mocy przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2021 r poz. 679), jednostki samorządu terytorialnego mogą wykonywać zadania o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych poprzez komunalne spółki prawa handlowego.
Jednocześnie należy zauważyć, iż wybór formy funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego będzie determinował sposób finansowania tego zadania przez zainteresowane podmioty.
Prezentowane stanowisko przedstawia pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego.
{RIO Katowice, 2023-02-08, sygn. WA-023/104/22}