Stanowisko RIO Katowice:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 17 maja 2019 r. informuję, że stosownie do treści art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506), w ramach budżetu obywatelskiego mieszkańcy w bezpośrednim głosowaniu decydują corocznie o części wydatków budżetu gminy. Zadania wybrane w ramach budżetu obywatelskiego zostają uwzględnione w uchwale budżetowej gminy. Rada gminy w toku prac nad projektem uchwały budżetowej nie może usuwać lub zmieniać w stopniu istotnym zadań wybranych w ramach budżetu obywatelskiego.
Pomimo, iż treść wskazanego przepisu dotyczy etapu projektowania budżetu to zdaniem Izby z ww. przepisu należy wywieść, że jeżeli rada gminy w projekcie uchwały budżetowej nie może dokonywać zmian wybranych zadań to tym bardziej nie jest to możliwe w uchwale budżetowej. Należy również zaznaczyć, iż wydatkowanie środków z budżetu gminy winno być powiązane z realizacją konkretnych zadań, określonych w odrębnych przepisach, w myśl art. 216 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 z późn. zm.). Ponadto, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wydatek powinien być przeznaczony na cel publiczny i związany z realizacją zadań jednostki samorządu terytorialnego.
{Urząd Miasta Piekary Śląskie, 2019-05-17 , sygn. -}
{Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach, 2019-07-08 , sygn. WA-023/58/19}