Stanowisko RIO Katowice:
W odpowiedzi na pismo z dnia 3 lutego 2022 r., dotyczące prawidłowej klasyfikacji, zakresie czwartej cyfry, dochodów i wydatków dotyczących zadania współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej, wyjaśniam.
Zastosowanie właściwej czwartej cyfry do paragrafów dochodów lub wydatków, o której mowa w załączniku nr 3 i nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1053 ze zm.), jest ściśle uzależnione od źródła pochodzenia tych środków. W ocenie Izby, jeżeli projekt jest dofinansowany z budżetu Unii Europejskiej, miasto powinno klasyfikować te dochody i wydatki z czwartą cyfrą „1” – Finansowanie programów ze środków bezzwrotnych pochodzących z Unii Europejskiej”. Natomiast wkład krajowy do tego projektu winien być ujęty z czwartą cyfrą „2” – Wspófinansowanie programów realizowanych ze środków bezzwrotnych pochodzących z Unii Europejskiej. Z kolei zadanie dofinansowane z budżetu środków europejskich powinno być zaklasyfikowane z czwartą cyfrą „7” – Płatności w zakresie budżetu środków europejskich, a wkład krajowy z czwartą cyfrą „9” – Wspófinansowanie programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 ustawy, z wyłączeniem środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, pkt 5 lit. c i d oraz pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305 ze zm.).
Poza tym, należy zwrócić uwagę, że ostateczną decyzję o sposobie klasyfikowania środków podejmuje, zgodnie z art. 53 ww. ustawy, kierownik jednostki, który posiada wiedzę na temat źródła finansowania, podmiotu przekazującego środki oraz ich przeznaczenia.
Powyższe stanowisko prezentuje pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego.
Dodatkowo informuję, że zasady udzielania wyjaśnień zostały określone w „Komunikacie w sprawie udzielania wyjaśnień dotyczących stosowania przepisów o finansach publicznych”, zamieszczonym na stronie www.katowice.rio.gov.pl. Zatem, wniosek winien być każdorazowo złożony na stosownym formularzu.
{RIO Katowice, 2022-03-31, sygn. WA-023/11/22}