Stanowisko RIO Katowice:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 24 maja 2022 r. w sprawie możliwości rozliczenia przez organizację pożytku publicznego wydatku, przypadającego po zawarciu umowy dotacji, obejmującego koszty realizowanego zadania, wyjaśniam.
W myśl art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305 z późn. zm.) podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku mogą otrzymywać z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacje celowe na cele publiczne, związane z realizacją zadań tej jednostki, a także na dofinansowanie inwestycji związanych z realizacją tych zadań. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 z późn. zm.), a jeżeli dotyczy ono innych zadań niż określone w tej ustawie – na podstawie umowy jednostki samorządu terytorialnego z podmiotem.
Przepis art. 16 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wskazuje, że organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, przyjmując zlecenie realizacji zadania publicznego w trybie określonym w art. 11 ust. 2, zobowiązują się do wykonania zadania publicznego w zakresie i na zasadach określonych w umowie, odpowiednio o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego, sporządzonej z uwzględnieniem art. 151 ust. 2 i art. 221 ust. 3 ustawy z o finansach publicznych oraz przepisów niniejszej ustawy, a organ administracji publicznej zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania dotacji.
Zgodnie z art. 250 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, udzielona z budżetu gminy dotacja winna być wykorzystana najpóźniej do dnia 31 grudnia danego roku, w którym została udzielona, na wydatki poniesione w danym roku. Wskazanie takiego terminu wykorzystania dotacji jest ściśle związane z zasadą roczności budżetu jednostki samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 211 tej ustawy.
Część dotacji, która nie została wykorzystana do końca roku budżetowego, winna być zwrócona do 31 stycznia następnego roku budżetowego, zgodnie z art. 251 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.
Prezentowane stanowisko przedstawia pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego.
{RIO Katowice, 2022-07-01, sygn. WA-023/40/22}