Stanowisko RIO Katowice:

W odpowiedzi na wniosek z dnia 31 marca 2022 r., dotyczący możliwości kontroli przez organ dotujący kwot dotacji udzielonych szkołom/placówkom niepublicznym na uczestników kwalifikacyjnych kursów zawodowych, wyjaśniam.

Ustawodawca w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1930) wskazał katalog dotacji, które dotujący może kontrolować pod względem prawidłowości ich pobrania i wykorzystania. W wykazie tym, obowiązującym do końca 2018 r., nie zostały ujęte dotacje udzielane na kwalifikacyjne kursy zawodowe, o których mowa w art. 31 ust. 1 ww. ustawy. Dopiero nowela ww. ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 2245), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2019 r., poszerzyła zakres dotacji podlegających kontroli dotującego o dotacje na kwalifikacyjne kursy zawodowe (art. 44 pkt 18 ustawy nowelizującej).

Jednocześnie należy zauważyć, iż w myśl art. 36 ust. 5 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, kontrola dotującego może obejmować okres 5 lat budżetowych poprzedzających rok budżetowy, w którym jest ona przeprowadzana.

Z uwagi na to, że treść art. 36 ust. 5 ww. ustawy nie uległa zmianie, w ocenie Izby dotujący może kontrolować udzielone dotacje na przedmiotowe kursy zarówno te przed jak i po 1 stycznia 2019 r. Kontrola ta powinna być przeprowadzana zgodnie z zasadami określonymi w art. 36 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych oraz w trybie określonym w uchwale organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego podjętej na podstawie art. 38 ust. 1 ww. ustawy, który został również odpowiednio znowelizowany z dniem 1 stycznia 2019 r.

Prezentowane stanowisko przedstawia pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego

{RIO Katowice, 2022-05-16, sygn. WA-023/24/22}