Stanowisko RIO Katowice:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 21 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania ze środków publicznych nauki obywateli polskich mieszkających za granicą, wyjaśniam.
Możliwość udzielania dotacji dla szkół niepublicznych została określona w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1930 z późn. zm.). W myśl tego przepisu, niepubliczne szkoły, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego będącej dla tych szkół organem rejestrującym, w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego.
Powyższe dotacje, zgodnie z art. 33 ust. 1 pkt 1 tej ustawy są przekazywane pod warunkiem, że organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę oraz placówkę, o której mowa w art. 2 pkt 6-8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 z późn. zm.) – przekaże organowi dotującemu informację o planowanej liczbie odpowiednio dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków, uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych lub słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych, nie później niż do dnia 30 września roku bazowego.
Dodatkowo, przepisy art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych obligują przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę oraz placówkę, o której mowa w art. 2 pkt 6-8 ustawy – Prawo oświatowe, do przekazania danych do systemu informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września roku bazowego – w przypadku dotacji, o których mowa w art. 15-21, art. 25, art. 26, art. 28-31a i art. 32.
Wobec powyższego, w ocenie Izby, niedopełnienie któregokolwiek z warunków określonych w art. 33 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych jest przesłanką uniemożliwiającą przekazanie przez jednostkę samorządu terytorialnego dotacji, określonej w art. 26 ust. 1 tej ustawy. Powyższe stanowisko prezentuje pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego.
{RIO Katowice, 2022-02-11, sygn. WA-023/113/21}