Pytanie:
Gmina Nowe Piekuty otrzymała wsparcie finansowe w wysokości 2 323 111,00zł w ramach uzupełnienia subwencji ogólnej z przeznaczeniem na inwestycje w zakresie kanalizacji.
Gmina Nowe Piekuty w bieżącym roku planuje rozpoczęcie inwestycji polegającej na budowie przedszkola wraz ze żłobkiem przy Szkole Podstawowej w Nowych Piekutach i Szkole Podstawowej w Jabłoni Kościelnej. „W ogólnych założeniach inwestycji planujemy wybudowanie oczyszczalni ścieków lub podłączenie nowych obiektów do istniejących oczyszczalni. Koszt budowy nowych lub rozbudowy istniejących oczyszczalni chcielibyśmy pokryć z w/w subwencji. Niewykorzystaną kwotę planujemy przeznaczyć na dotację mieszkańcom naszej gminy na budowę indywidualnych przydomowych oczyszczalni Ścieków.
Na terenie gminy nie ma kanalizacji, od wielu lat Gmina Nowe Piekuty współfinansuje, udziela dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. Od 2007roku z udziałem środków z budżetu Gminy Nowe Piekuty oraz innych dotacji pozyskanych przez gminę wybudowanych zostało prawie 400 przydomowych oczyszczalni ścieków.
W związku z powyższym proszę o udzielenie informacji czy sfinansowanie wyżej opisanych planów inwestycyjnych z przedmiotowej subwencji będzie zgodne z jej przeznaczeniem.
Stanowisko RIO Białystok:
Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku odpowiadając na wniosek z dnia 24 stycznia 2022 roku, o udzielenie wyjaśnienia w sprawie rozdysponowania środków z budżetu państwa na uzupełnienie subwencji ogólnej z przeznaczeniem na wsparcie finansowe inwestycji w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizację na budowę nowych lub rozbudowę istniejących oczyszczalni ścieków oraz na dotacje mieszkańcom gminy na budowę indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków, przedstawia następujący pogląd w sprawie.
Zgodnie z brzmieniem art. 70e ust.1 oraz 70f ust.1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. 2021 r. poz. 1672 ze zm.) jednostki samorządu terytorialnego, które otrzymały środki z budżetu państwa na uzupełnienie subwencji ogólnej z przeznaczeniem na wsparcie finansowe inwestycji w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizację mogą je przeznaczyć jedynie na wsparcie finansowe inwestycji w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizacji.
Jednocześnie informuje, że Ministerstwo Finansów przygotowało wyjaśnienia dotyczące stosowania powyższych przepisów, które są dostępne na stronie internetowej www.qov.pl w zakładce:
Ministerstwo Finansów / Co robimy / Budżet państwa / Budżety jednostek samorządu terytorialnego / Komunikaty i opracowania / 2021 r. / Informacja o środkach subwencyjnych dla JST w 2021 i 2022 roku na dofinansowanie ich zadań własnych.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz wyjaśnienia Ministerstwa Finansów oczyszczalnie ścieków, w tym przydomowe oczyszczalnie ścieków nie są objęte wsparciem środków z budżetu państwa na uzupełnienie subwencji ogólnej z przeznaczeniem na wsparcie finansowe inwestycji w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizację.
W aktualnie obowiązującym porządku prawnym brak jest podmiotu upoważnionego do wydawania wiążącej wykładni przepisów prawa. Niniejsze stanowisko w Sprawie proszę potraktować jako niewiążącą opinię prawną.
{Urząd Gminy Nowe Piekuty, 2022-01-24, sygn. IK.7234.12.2022}
{RIO Białystok, 2022-01-31, sygn. RIO.II.025-1/22}