Stanowisko RIO Katowice:

W odpowiedzi na wniosek z dnia 26 czerwca 2020 r. informuję, że w myśl art. 6k ust. 4a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 z późn. zm.), rada gminy, w drodze uchwały, zwalnia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw domowych. Z powyższego wynika, że organ stanowiący ma obowiązek uchwalenia przedmiotowego zwolnienia w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a wskazany przepis (art. 6k ust. 4a) stanowi podstawę do uchwalenia tego zwolnienia. Tym samym zwolnienie to nie ma charakteru zwolnienia ustawowego. Aby można było mówić o zwolnieniu ustawowym, konkretny przepis ustawy powinien brzmieć „zwalnia się”, czego brak w rozpatrywanym przypadku. Zatem, skutek udzielonego przez organ stanowiący zwolnienia w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi, należy ująć w kolumnie 13 „Skutki udzielonych ulg i zwolnień obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnień wstawowych)” sprawozdania Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa w rozdziale 1 załącznika nr 36 do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 9 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1393 z późn. zm.).

Należy jednak zauważyć, że powyższe stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nie ma charakteru wiążącego.

{Urząd Miasta Wisła, 2020-06-26, sygn. -}
{Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach, 2020-07-22, sygn. WA-023/57/20}