Stanowisko RIO Katowice:
W nawiązaniu do wniosku z dnia 12 marca 2020 r. informuję, że stosownie do treści art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. 2019 r. poz. 2137), regionalne izby obrachunkowe udzielają wyjaśnień w sprawach dotyczących stosowania przepisów o finansach publicznych.
W związku z tym, że podniesione w piśmie zagadnienia w pkt. 1-3 nie odpowiadają przedmiotowym przesłankom określonym w art. 13 pkt 11 ww. ustawy, Izba nie znajduje uprawnień do wyjaśnienia poruszonych w nich kwestii. Dodatkowo informuję, iż odnośnie pytań 2 i 3, Izba nie jest właściwa do wydawania interpretacji w indywidualnych sprawach, zmierzających do rozstrzygnięcia konkretnego stanu faktycznego.
Natomiast, odnosząc się do kolejnego pytania informuję, iż w myśl art. 42 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 z późn. zm.), środki publiczne pochodzące z poszczególnych tytułów nie mogą być przeznaczane na finansowanie imiennie wymienionych wydatków, chyba że odrębna ustawa stanowi inaczej. Wyjątki od tej zasady ujęte w ust. 3 i ust. 4 ww. przepisu nie dotyczą dochodów pochodzących z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Mając powyższe na względzie, Izba nie podziela stanowiska wnioskodawcy, dotyczącego przeznaczania dochodów pochodzących z odsetek za zwłokę oraz kosztów upomnień, związanych z pobieraniem ww. opłaty. Dochody z tych tytułów stanowią odrębne źródła dochodów budżetowych i nie muszą być imiennie przeznaczone na sfinansowanie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 6r ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 z późn. zm.).
Należy jednak zauważyć, że powyższe stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nie ma charakteru wiążącego.
{Urząd Miasta Sosnowiec, 2020-03-12, sygn. -}
{Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach, 2020-04-16 , sygn. WA-023/22/20}