Stanowisko RIO Białystok:
Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku udzielając odpowiedzi na pismo z dnia 17 lipca 2018 roku, otrzymane w dniu 19 lipca b.r. nr: DSP-I.524.85.2018 i zawarte w nim pytanie, wskazuje, że na gruncie aktualnie obowiązujących przepisów prawa, po zapoznaniu się z treścią dokumentów załączonych do pisma, możliwe jest zwiększenie kwoty dotacji udzielonej na realizację zadań publicznych z zakresu działań na rzecz osób niepełnosprawnych, zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. Z 2018 r. poz. 450 z póź. zm.), w ramach postępowania konkursowego.
Kluczowym argumentem w sprawie, na co słusznie wskazał wnioskodawca w jego piśmie, jest zapis przewidziany w konkursie ofert, cytuję: „W latach 2019-2020 wysokość środków będzie uzależniona od wysokości budżetu miasta na dany rok”. Powyższy zapis uprawnia do zabezpieczenia w budżecie miasta środków finansowych na koszty realizacji niniejszego projektu, do których niewątpliwie należą wynagrodzenia opiekunów osób niepełnosprawnych, zatrudnionych przy realizacji zadania, opłacane ze środków pochodzących z udzielonej dotacji, co przewidziane jest w warunkach realizacji zadania i tym samym zyskują charakter kosztu kwalifikowanego, ponoszonego przez dotującego w wysokości 90% całkowitych kosztów projektu.
W obecnie obowiązującym porządku prawnym brak jest podmiotu upoważnionego do wydawania wiążącej wykładni przepisów prawa. Wobec tego niniejsze stanowisko w sprawie proszę potraktować jako niewiążącą opinię prawną.
{Urząd Miasta Białegostoku, 2018-07-17, sygn. DSP-I.524.85.2018}
{Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku, 2018-08-13, sygn. RIO.II-025-22/18}