Stanowisko RIO Białystok:
Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku, odpowiadając na pismo przekazane drogą elektroniczną w dniu 31 lipca 2018 r., wyjaśnia co następuje:
Na podstawie art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 561) regionalne izby obrachunkowe zobowiązane są do udzielania wyjaśnień w sprawach dotyczących stosowania przepisów o finansach publicznych jedynie na wystąpienia podmiotów przewidzianych w art. 1 ust. 2 ww. ustawy (jednostek samorządu terytorialnego, związków metropolitalnych, związków międzygminnych, stowarzyszeń gmin oraz stowarzyszeń gmin i powiatów, związków powiatów, związków powiatowo-gminnych, stowarzyszeń powiatów, samorządowych jednostek organizacyjnych, w tym samorządowych osób prawnych, innych podmiotów, w zakresie wykorzystywania przez nie dotacji przyznawanych z budżetów jednostek samorządu terytorialnego). W związku z tym, tutejsza Izba nie jest właściwa do udzielenia wyjaśnień, stanowiących de facto interpretację przepisów samorządowego prawa pracy, w związku z Pańskimi pytaniami.
Niezależnie od powyższego RIO w Białymstoku wskazuje, że jej zdaniem skarbnik jednostki samorządu terytorialnego zawsze powinien kierować się dyspozycją art. 54 ustawy o finansach publicznych. Ponadto informuję, że w trakcie kontroli kompleksowych sukcesywnie są i będą badane zagadnienia związane z właściwym ustalaniem wynagrodzeń w jednostkach samorządu terytorialnego.
{Dziennik Gazeta Prawna, 2018-07-31, sygn. -}
{Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku, 2018-08-01, sygn. RIO.II-025-27/18}