Stanowisko RIO Lublin:
W odpowiedzi na Pani pismo, przesłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie 4 stycznia br., uprzejmie wyjaśniam, że regionalne izby obrachunkowe zobowiązane są – zgodnie z przepisami art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1668) – do udzielania wyjaśnień w sprawach dotyczących stosowania przepisów o finansach publicznych na wystąpienia podmiotów wymienionych w art. 1 ust. 2 ww. ustawy, czyli jednostek sektora finansów publicznych. Zasady udzielania wyjaśnień przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Lublinie określone zostały w komunikacie zamieszczonym na stronie internetowej Izby w zakładce: Działalność Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie » Udzielanie wyjaśnień w trybie art. 13 pkt 11 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych.
Mając na uwadze treść Pani pisma należy stwierdzić, że nie spełnia ono wymogów jakie zostały przewidziane dla wniosków o wyjaśnienie w sprawie stosowania przepisów o finansach publicznych. Wniosek powinien zawierać wskazanie przepisu z zakresu finansów publicznych budzącego wątpliwości interpretacyjne, z podaniem proponowanego rozwiązania problemu i właściwej oceny prawnej zaistniałego stanu faktycznego lub przyszłego zdarzenia i nie może dotyczyć prośby o wskazanie sposobu rozwiązania konkretnej i indywidualnej sprawy.
Odnosząc się w sposób ogólny do kwestii przedstawionych we wniosku wskazuję, że wysokość dotacji oświatowych określa ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2082 z późn. zm.), w tym dla publicznej szkoły podstawowej. Sposób wyliczenia dotacji uregulowany został w art. 25 powołanej ustawy, zgodnie z którym dotacja dla szkoły przysługuje w wysokości iloczynu kwot przewidzianych w subwencji i wskaźnika zwiększającego obliczonego na podstawie wydatków wykonanych za rok poprzedni stosownie do art. 14. ust. 1 w związku z art. 2 pkt 25 ustawy. Wobec powyższego fakt zwiększenia planu wydatków bieżących w ciągu roku budżetowego nie stanowi przesłanki do aktualizacji dotacji na ucznia szkoły podstawowej w danym roku.
Jednocześnie informuję, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie, prowadząc działalność informacyjną, instruktażową i szkoleniową przedstawia wyłącznie swoje stanowisko i nie jest upoważniona do wydawania rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach ani do dokonywania wiążącej wykładni przepisów prawa.
{RIO Lublin, 2023-01-18, sygn. RIO.V.070.2.2023}