Stanowisko RIO Katowice:
W odpowiedzi na wniosek z dnia 12 września 2022 r. w sprawie zastosowania właściwej podziałki klasyfikacji budżetowej dochodów i wydatków, związanych z realizacją zadania finansowanego z budżetu Unii Europejskiej w jednostce budżetowej, wyjaśniam.
W myśl art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm.) jednostki budżetowe pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzają na rachunek odpowiednio dochodów budżetu państwa albo budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Zatem, dochody uzyskane przez jednostkę budżetową (tu: Powiatowy Urząd Pracy w Piekarach Śląskich) ze zwrotu otrzymanego od przedsiębiorcy powinny zostać odprowadzone do budżetu miasta.
Zgodnie z postanowieniami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 513 z późn. zm.), dochody dotyczące zwrotu środków od przedsiębiorcy powinny być ujęte w paragrafie 094 -,,Wpływy z rozliczeń/zwrotów z lat ubiegłych”, z odpowiednią czwartą cyfrą.
Do rozliczania nieprawidłowo wykorzystanej dotacji, które otrzymuje jednostka samorządu terytorialnego służą: § 291 – „Zwrot dotacji oraz płatności wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub wykorzystanych z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ustawy, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości. Paragraf obejmuje zwroty dotacji oraz zwroty płatności, o których mowa w art. 186 pkt 2 ustawy” i § 295 – ,,Zwrot niewykorzystanych dotacji oraz płatności”. W związku z tym, że to jednostka samorządu terytorialnego dokonuje rozliczenia otrzymanej dotacji, to w planie finansowym urzędu tej jednostki należy ująć wyżej wymienione paragrafy zgodnie z art. 249 ust. 3 ustawy o finansach publicznych.
Dochód stanowiący rozliczenie z lat ubiegłych winien być wykazywany z czwartą cyfrą paragrafu „,0″ natomiast zwrot dotacji do Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach należy zaklasyfikować z czwartą cyfrą paragrafu „,7”.
Prezentowane stanowisko przedstawia pogląd Izby w sprawie objętej zapytaniem i nie ma charakteru prawnie wiążącego.
{RIO Katowice, 2022-10-18, sygn. WA-023/78/22}