Odpowiadając na wniosek z dnia 24 sierpnia 2023 roku o udzielenie wyjaśnień, Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku przedstawia następujący pogląd w sprawie.

Na wstępie Izba zwraca uwagę, że uchwały Rady Miasta Kolno:

– nr XX/107/08 z dnia 27 czerwca 2008 r. w sprawie zasad udzielania stypendiów przez Burmistrz Miasta Kolno dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum,

– nr XXXVIII/275/23 z dnia 19 maja 2023 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu udzielania stypendiów i nagród dla uczniów szkół podstawowych prowadzonych przez Miasto Kolno,

– nr XXXIX/292/23 z dnia 28 czerwca 2023 r. uchylająca uchwałę nr XXXVIII/275/23,

zgodnie z właściwością były nadzorowane przez Podlaski Urząd Wojewódzki, który jest właściwy w rozstrzyganiu wątpliwości dotyczących obowiązywania wskazanych uchwał.

Zdaniem Izby, w opisanym stanie faktycznym podjęcie przez Radę Miasta Kolno w dniu 28 czerwca 2023 r. uchwały nr XXXIX/292/23, skutkuje wyeliminowaniem uchwały nr XXXVIII/275/23 z dnia 19 maja 2023 r. (ex nunc) i przywróceniem do obiegu prawnego uchwały nr XX/107/08 z dnia 27 czerwca 2008 r.

W aktualnie obowiązującym porządku prawnym brak jest podmiotu upoważnionego do wydawania wiążącej wykładni przepisów prawa. Niniejsze stanowisko w sprawie proszę potraktować jako niewiążącą opinię prawną.

{RIO Białystok, 2023-09-04, sygn. RIO.II.025-38/23}