Stanowisko RIO Łódź:

W odpowiedzi na pismo pana Prezydenta zawierające wniosek o udzielenie wyjaśnienia, czy w związku z zainteresowaniem Miasta Łódź realizacją Programu „Cieple Mieszkanie” oraz zawarta z WFOŚiGW umową o dofinansowanie:

• brak jest podstawy prawnej do podejmowania przez radę gminy uchwały w zakresie przyznawania dotacji osobom fizycznym w ramach programu „Cieple Mieszkanie” oraz
• czy istnieje możliwość realizacji Programu na podstawie umowy zawartej z WFOŚiGW, a udzielenie dotacji może być realizowane na podstawie regulaminu określającego zasady naboru wydanego przez Prezydenta Miasta w formie zarządzenia.

uprzejmie informuję, że w ocenie Izby umowa z Funduszem nie jest wystarczającą przesłanką dla możliwości realizacji ww. Programu. W ocenie Izby, w sytuacji, gdy Miasto będzie udzielało Beneficjentom końcowym dotacji, to stosownie do treści art. 403 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska – konieczna jest uchwala organu stanowiącego, stanowiąca podstawę do jej udzielenia. Konieczność istnienia takiej uchwały wynika chociażby z uzasadnienia wyroku WSA w Łodzi dnia 23 marca 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 163/23 ora/ wyroku WSA w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2023 r. sygn. akt I SA Łd 260/23.

{RIO Łódź, 2023-04-28, sygn. WA 4120-12/2023-w}