Stanowisko RIO Katowice:

W nawiązaniu do wniosku z dnia 7 czerwca 2019 r. informuję, że w myśl przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506), gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych. Rada gminy dla ww. jednostek określa, w drodze uchwały, w szczególności jednostki obsługujące i obsługiwane oraz zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym w ramach wspólnej obsługi. Jednakże należy zauważyć, iż ustawodawca jednoznacznie wskazał, iż powierzone obowiązki z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości jednostek obsługiwanych, będących jednostkami organizacyjnymi gminy lub gminnymi instytucjami kultury, są przekazywane w całości (art. 10c ust. 2 ww. ustawy). Wyjątek od powyższej zasady powierzenia obowiązków z zakresu rachunkowości nie dotyczy przeprowadzenia inwentaryzacji w formie spisu z natury, bowiem w myśl art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2019 r. poz. 351 z późn. zm.), kierownik jednostki (tu: jednostki obsługiwanej) zawsze ponosi odpowiedzialność w tym zakresie.

Ponadto informuję, że stanowisko w kwestii odpowiedzialności za przeprowadzenie inwentaryzacji w jednostce obsługiwanej w przypadku ustanowienia wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej dostępne jest na stronie Ministerstwa Finansów w zakładce „Rachunkowość budżetowa”.

{Urząd Miasta Orzesze, 2019-06-07 , sygn. -}
{Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach, 2019-07-29 , sygn. WA-023/75/19}