Pytanie:
Wójt Gminy Nowe Piekuty zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie sposobu wydatkowania środków z funduszu sołeckiego.
Czy środki funduszu sołeckiego mogą być wykorzystane przez mieszkańców na montaż klimatyzacji w świetlicach wiejskich w przypadku gdy obiekt jest własnością gminy?
Czy urządzenia mogą być przekazane w użytkowanie dla Stowarzyszenia OSP w przypadku, kiedy gmina nie jest właścicielem obiektu?
Nasze wątpliwości budzi fakt, iż pojawiły się różne opinie ekspertów odnośnie tego tematu.
Stanowisko RIO Białystok:
Odpowiadając na prośbę o zajęcie stanowiska w Sprawie wydatkowania środków z funduszu sołeckiego informuję, że w ocenie RIO w Białymstoku przepisy ustawy z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim (Dz. U. z 2014 r. poz. 301, ze zm.) nie zawierają żadnych regulacji, z których wynikałby zakaz przeznaczania środków funduszu na montaż klimatyzacji w budynku stanowiącym własność gminy i wykorzystywanym do realizacji zadań gminy.
Jeżeli natomiast właścicielem obiektu, w którym miałaby zostać zamontowana klimatyzacja, jest OSP (podmiot niepubliczny), to należy mieć na uwadze, że co do zasady nie jest zadaniem własnym gminy ponoszenie nakładów na nieruchomości stanowiące własność innych podmiotów. W przypadku obiektu stanowiącego własność OSP wyjątkiem umożliwiającym poniesienie przez gminę takich nakładów byłby związek wydatku z realizacją któregoś z celów wymienionych przepisami art. 32 ust. 2 i 3 oraz art. 33a w zw. z art. 19 ust. la pkt 2-5 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 869). W ocenie Izby zakup urządzeń klimatyzacyjnych w celu ich zamontowania w obiektach OSP nie wykazuje należytego związku z zadaniami wymienionymi w przywołanych przepisach ustawy. Nie zmienia tej oceny fakt, że urządzenia te miałyby zostać przez gminę „przekazane w użytkowanie” dla właściciela budynku. Zatem przedsięwzięcie takie — jako niemające dostatecznych cech umożliwiających przypisanie mu przymiotu zadania własnego gminy -— nie powinno być finansowane z funduszu sołeckiego w świetle art. 2 ust. 6 ustawy o funduszu sołeckim.
{Urząd Gminy Nowe Piekuty, 2021-07-16, sygn. RF.3040.12.2021}
{RIO Białystok, 2021-08-09, sygn. RIO.II-025-19/21}