Stanowisko RIO Gdańsk:
W odpowiedzi na Pana pismo z dnia 1 sierpnia 2022 r., które do tut. Izby wpłynęło w tym samym dniu, dotyczące zastosowania rozdział 75618 w odniesieniu do dochodów uzyskiwanych z kar za niezawiadomienie Starosty o nabyciu pojazdu oraz powstałych od nich kosztów upomnień oraz dotyczące klasyfikacji budżetowej tych środków w kontekście przedstawionego w ww. piśmie stanu faktycznego, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.
We wstępie wskazać należy, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 513 z późn. zm.) w rozdziale 75618 „Wpływy z innych opłat stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego na podstawie ustaw” klasyfikuje się dochody adekwatne do nazwy rozdziału.
Zgodnie z tytułem powyższego rozdziału należy tu klasyfikować paragrafy dochodów, których źródło powstania umocowane jest w odpowiedniej ustawie i stanowi dla jednostki samorządu terytorialnego „opłatę” pobieraną na podstawie tej ustawy. Paragrafy dochodów takie jak:
057 Wpływy z grzywien, mandatów i innych kar pieniężnych od osób fizycznych
058 Wpływy z tytułu grzywien i innych kar pieniężnych od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych
064 Wpływy z tytułu kosztów sądowych, opłaty komorniczej i kosztów upomnień
097 Wpływy z różnych dochodów nie spełniają powyższego kryterium i nie powinny być klasyfikowane w rozdziale 75618 Wpływy z innych opłat stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego na podstawie ustaw. Klasyfikacja rozdziałowa powyższych dochodów może być uzależniona od odpowiednich zapisów w polityce rachunkowości dla danej jednostki, jak również mogą być zastosowane odpowiednie rozdziały określające jednostkę, w której powstają te dochody lub odpowiedni rozdział urzędu.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że jest to jedynie stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku, która nie posiada uprawnień do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa.
{RIO Gdańsk, 2022-08-09, sygn. WIAS/0602/138/43/2022}