Stanowisko RIO Olsztyn:

Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów /Dz. U. z 2020 r. poz. 139 z późn. zm./, zwanej dalej u.p.p.u.w., z dniem 1 stycznia 2019 r. prawo użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe przekształca się w prawo własności tych gruntów.

W orzecznictwie, do czasu obowiązywania przedmiotowej ustawy, przyjęło się stanowisko, że do egzekucji opłaty przekształceniowej, pomimo jej cywilnoprawnego charakteru, należy stosować przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w wyroku z dnia 24 stycznia 2013 r. /I SA/Sz 801/12/ podkreślił: „W niniejszej sprawie przesłanki zastosowania trybu egzekucji administracyjnej zostały spełnione, gdyż dochodzona jest należność pieniężna pozostająca we właściwości Gminy Miasto (…) (stosownie do przepisów ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości), a ponadto należność ta wynika z decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości wydanej przez Prezydenta Miasta z dnia (…) r nr (…).” W związku z nowelizacją u.p.p.u.w., doktryna nie wypracowała jeszcze stanowiska w sprawie dotyczącej trybu egzekwowania opłaty przekształceniowej.

Niemniej jednak tut. Izba, przychyla się do stanowiska zaprezentowanego przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Gdańsku w piśmie nr RP.0441/26/31/1/2020 z dnia 15 lipca 2020 r., zgodnie z którym, w stosunku do egzekucji opłaty przekształceniowej należy stosować przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

{Urząd Miasta Elbląg, 2020-09-01, sygn. DSM-PiO.076.41251.2020.MP}
{RIO Olsztyn, 2020-09-25, sygn. RIO.III/072-102/2020}